1986ലെ പുതിയ വിദ്യാഭ്യാസനയത്തിന്റെ അഥവാ ദേശീയ വിദ്യാഭ്യാസനയത്തിന്റെ സവിശേഷതകൾ വിശദീകരിക്കുക

1986ലെ ദേശീയ വിദ്യാഭ്യാസ നയത്തിലെ പ്രധാനപ്പെട്ട പ്രഖ്യാപനങ്ങൾ 

• ഓപ്പറേഷൻ ബ്ലാക്ക്ബോർഡ് 
• നവോദയ സ്കൂളുകൾ
•  വയോജന വിദ്യാഭ്യാസം (Adult Education)
• പ്രായോഗിക സാക്ഷരത (Functional Literacy)
• മിനിമം പഠന നിലവാരം ഉറപ്പു വരുത്തൽ (Minimum Level of Learning)
• ഡിഗ്രികൾ ജോലിയിൽ നിന്നും വേർപ്പെടുത്തൽ (Delinking Degrees from Jobs)
• മഹിളാ സമഖ്യാ പ്രോഗ്രാം ​

1966ൽ കോത്താരി കമ്മീഷൻ വിപുലവും സമഗ്രവുമായ ഒരു റിപ്പോർട്ട് ഇന്ത്യൻ ഗവണ്മെന്റിന്‌ സമർപ്പിച്ചതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ 1968ൽ അന്നത്തെ ഇന്ദിരാ ഗാന്ധി ഗവണ്മെന്റ് ഒരു ദേശീയ വിദ്യാഭ്യാസം പ്രഖ്യാപിക്കുകയുണ്ടായി.പ്രസ്തുത വിദ്യാഭ്യാസ നയം പ്രതീക്ഷയത്ര വിജയകരമാകാത്തത് കാരണം 1986ൽ രാജീവ് ഗാന്ധി ഗവണ്മെന്റ്  ഒരു പുതിയ ദേശീയ വിദ്യാഭ്യാസ നയം പ്രഖ്യാപിച്ചു.ഇന്നും പുതിയ ദേശീയ വിദ്യാഭ്യാസ നയം എന്ന പേരിൽ ഇത് പ്രസിദ്ധമാണ്.1986ലെ ദേശീയ വിദ്യാഭ്യാസം എന്ന പേരിലും ഇതറിയപ്പെടുന്നു.പ്രാഥമിക വിദ്യാലയങ്ങളിലെ സൗകര്യങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്താൻ ഉദ്ദേശിച്ച് കൊണ്ടുള്ള ഓപ്പറേഷൻ ബ്ലാക്ക്ബോർഡ്; ഗ്രാമീണ മേഖലകളിലെ പ്രതിഭാധനരായ വിദ്യാർത്ഥികളെ ലക്‌ഷ്യം വെച്ച് കൊണ്ടുള്ള നവോദയ സ്കൂളുകൾ; കുട്ടിക്കാലത്ത് വിദ്യാഭ്യാസം ലഭിക്കാത്ത മുതിർന്നവരെ ഉദ്ദേശിച്ചു കൊണ്ടുള്ള വയോജന വിദ്യാഭ്യാസം; മിനിമം നിലവാരം എല്ലാവര്ക്കും പ്രധാനം ചെയ്യും എന്ന് പറഞ്ഞു കൊണ്ടുള്ള മിനിമം ലെവൽ ഓഫ് ലേർണിംഗ്; പ്രായോഗിക സാക്ഷരത ഉറപ്പു വരുത്തും എന്ന പ്രഖ്യാപനം; ഡിഗ്രികളിൽ നിന്നും തൊഴിലിനെ വേർപ്പെടുത്തും എന്ന പ്രഖ്യാപനം; സ്ത്രീ ശാക്തീകരണം ഉദ്ദേശിച്ചുള്ള മഹിളാസമഖ്യ പ്രോഗ്രാം തുടങ്ങിയവ 1986ലെ ദേശീയ വിദ്യാഭ്യാസ നയത്തിലെ ശ്രദ്ധേയമായ പ്രഖ്യാപനങ്ങളാണ്.

ഓപ്പറേഷന്‍ ബ്ലാക്ക്ബോർഡ് 

പ്രാഥമിക വിദ്യാലയങ്ങളിൽ അടിയന്തിരമായി ചെയ്യേണ്ട കാര്യങ്ങൾ എന്ന നിലയിലാണ് ഇതിന് ഓപ്പറേഷൻ ബ്ലാക്ക്ബോർഡ് എന്ന വാചകം തലവാചകമായി ലഭിച്ചത്. അത്യാവശ്യം വലിയ രണ്ട് ക്ലാസ്സ്‌റൂമുകൾ നിർമ്മിക്കുക, കുറഞ്ഞത് ഒരു വനിതാധ്യാപികയെയെങ്കിലും നിയമിക്കുക, പെൺകുട്ടികൾക്ക് പ്രത്യേകമായ ടോയ്‍ലെറ്റുകൾ നിർമ്മിക്കുക തുടങ്ങിയവയായിരുന്നു ഓപ്പറേഷൻ ബ്ലാക്ക്ബോർഡ് പദ്ധതിയുടെ ഭാഗമായി ഗവണ്മെന്റ് പ്രഖ്യാപിച്ചത്.ഇത് വഴി മാതാപിതാക്കൾക്ക് പ്രചോദനം നൽകി പരമാവധി കുട്ടികളെ സ്കൂളിലെത്തിക്കുക വഴി സാർവത്രിക വിദ്യാഭ്യാസം എന്ന ലക്‌ഷ്യം സാധൂകരിക്കുക എന്നതായിരുന്നു ഗവണ്മെന്റ് ലക്‌ഷ്യം വെച്ചത്. മാതാപിതാവക്കൾ തങ്ങളുടെ കുട്ടികളുടെ സുരക്ഷിതത്വത്തെക്കുറിച്ച് അമിത ശ്രദ്ധാലുക്കൾ ആയത് കൊണ്ട് തന്നെ ഇത്തരം പദ്ധതികൾ വാഴ മാത്രമേ കുട്ടികളെ സ്കൂളുകളിലേക്ക് എത്തിക്കാൻ സാധിക്കൂ എന്ന ചിന്തയാണ് ഇത്തരമൊരു പദ്ധതി പ്രഖ്യാപിക്കാൻ സർക്കാരിനെ പ്രേരിപ്പിച്ചത്.​

നവോദയ സ്കൂളുകൾ

ഗ്രാമീണ മേഖലകളിലെ പ്രതിഭാധനരായ വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് ഉന്നത നിലവറമുള്ള വിദ്യാഭ്യാസം നൽകുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെ നവോദയ സ്കൂളുകൾ സ്ഥാപിക്കും എന്ന പ്രഖ്യാപനം പുതിയ വിദ്യാഭ്യാസ നയത്തിലെ പ്രധാനപ്പെട്ട പ്രഖ്യാപനമായിരുന്നു. നഗരവാസികളായ സാധാരണ കുട്ടികൾക്ക് ലഭിക്കുന്ന നിലവാരത്തിലുള്ള വിദ്യാഭ്യാസം പോലും ഗ്രാമീണ മേഖലകളിലെ പ്രതിഭാശാലികളായ കുട്ടികൾക്ക് ലഭിക്കുന്നില്ല എന്ന ചിന്തയുടെ അനന്തര ഫലമായിരുന്നു ഇത്തരമൊരു പ്രഖ്യാപനം. പ്രതിഭാധനരായ കുട്ടികളുടെ വേഗതക്കൊത്തുള്ള വിദ്യാഭ്യാസം എന്ന നിലയിൽ വേഗത ക്രമീകരണ വിദ്യാലയങ്ങൾ (Pace Setting Schools) എന്ന പേരിലും ഇവ അറിയപ്പെടുന്നു.അഞ്ചാം ക്‌ളാസ് പൂർത്തിയാക്കിയ ഗ്രാമീണ മേഖലകളിലെ വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് വേണ്ടി ഒരു പ്രവേശന പരീക്ഷ നടത്തി ആറാം ക്ലാസ്സ് മുതൽ അഡ്മിഷൻ നൽകപ്പെടുന്ന നവോദയ സ്കൂളുകളിൽ ഭക്ഷണം, താമസം, യൂണിഫോം, പുസ്തകങ്ങൾ തുടങ്ങിയവയൊക്കെ തികച്ചും സൗജന്യമാണ്. ഈ പ്രഖ്യാപനം വളരെ പെട്ടെന്ന് തന്നെ യാഥാർഥ്യമാക്കാൻ ഗവൺമെന്റിന് സാധിച്ചു എന്നത് സ്തുത്യർഹമാണ്. 1991 ആകുമ്പോഴേക്കും ഏതാണ്ട് 261 നവോദയ സ്കൂളുകൾ ഇന്ത്യയൊട്ടാകെ സ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടു. ​

വയോജന  വിദ്യാഭ്യാസം  

1986 ലെ എൻ‌പി‌ഇയുടെ മറ്റൊരു അത്ഭുതകരമായ പ്രഖ്യാപനമായിരുന്നു മുതിർന്നവർക്കുള്ള വിദ്യാഭ്യാസ പദ്ധതി അഥവാ വയോജന വിദ്യാഭ്യാസ പദ്ധതി (Adult Education). 18 നും 35 നും ഇടയിൽ പ്രായമുള്ള ഭൂരിഭാഗം ആളുകളും അക്കാലത്ത് വിദ്യാഭ്യാസമില്ലാത്തവരായിരുന്നു. ഭൂരിഭാഗം ജനങ്ങളും വിദ്യാഭ്യാസമില്ലാത്തവരാണെങ്കിൽ ദേശീയ വികസനം അതിന്റെ യഥാർത്ഥ അർത്ഥത്തിൽ സാധ്യമാകില്ലെന്ന് പലരും ഭയപ്പെട്ടു. അതിനാൽ, 18 നും 35 നും ഇടയിൽ പ്രായമുള്ള എല്ലാ പൗരന്മാർക്കും അനൗപചാരിക വിദ്യാഭ്യാസ പ്രക്രിയയിലൂടെ (Non-formal) പ്രവർത്തന സാക്ഷരത നൽകുന്നതിന് ആവശ്യമായ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുമെന്ന് സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചു. തൽഫലമായി, 1988 ൽ ദേശീയ സാക്ഷരതാ യജ്ഞം രൂപീകരിക്കപ്പെട്ടു (National Literacy Mission). ഒടുവിൽ സംസ്ഥാന സാക്ഷരതാ യജ്ഞങ്ങൾ (State Literacy Missions) രൂപീകരിക്കുകയും ആയിരക്കണക്കിന് സന്നദ്ധപ്രവർത്തകരുടെയും എൻ‌ജി‌ഒകളുടെയും സഹായത്തോടെ രാജ്യമെമ്പാടും സാക്ഷരതാ പരിപാടികൾ സംഘടിപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു. സമർപ്പിത സാക്ഷരതാ പ്രോഗ്രാമുകളിലൂടെ സമ്പൂർണ്ണ സാക്ഷരത നേടിയ ആദ്യത്തെ ഇന്ത്യൻ സംസ്ഥാനമായി കേരളം മാറിയത് നമുക്കറിയാമല്ലോ? 

പഠനത്തിന്റെ മിനിമം നിലവാരം ഉറപ്പു വരുത്തലും പ്രവർത്തന സാക്ഷരതയും.

എം‌എൽ‌എല്ലും (MLL) അഥവാ മിനിമം ലെവൽ ഓഫ് ലേണിംഗും  പ്രവർത്തന സാക്ഷരതയുമാണ് നയത്തിന്റെ മറ്റൊരു രണ്ട് പ്രധാന പ്രഖ്യാപനങ്ങൾ. ഒരു പ്രത്യേക തലത്തിലുള്ള വിദ്യാഭ്യാസം പൂർത്തിയാക്കുന്ന എല്ലാ വിദ്യാർത്ഥികൾക്കും മിനിമം വിദ്യാഭ്യാസ നിലവാരം ഉറപ്പാക്കുക എന്ന ആശയമാണ് മിനിമം ലെവൽ ഓഫ് ലേണിംഗ്. ഒരു പ്രത്യേക തലത്തിലുള്ള വിദ്യാഭ്യാസം പൂർത്തിയാക്കുന്ന ഒരു വിദ്യാർത്ഥിയുടെ നിലവാരം  വിദ്യാഭ്യാസം ലഭിക്കാത്ത കുട്ടിയെപ്പോലെയാണെങ്കിൽ, അത് വളരെ ലജ്ജാകരമാണ്. അതിനാൽ, പരീക്ഷകളിൽ പരാജയപ്പെടുന്നവരുൾപ്പെടെ  എല്ലാ വിദ്യാർത്ഥികളിലും മിനിമം നിലവാരം ഉറപ്പാക്കാൻ ആവശ്യമായ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുമെന്ന് സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചു? പ്രവർത്തന സാക്ഷരത, അതായത് ദൈനംദിന ജീവിത പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ വായന, എഴുത്ത്, ഗണിതം എന്നിവ ഉപയോഗപ്പെടുത്താനുള്ള കഴിവ് ഉറപ്പാക്കുമെന്നും സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചു. ആധുനിക യന്ത്ര ഉപയോഗവും ആധുനിക പ്രവണതകളും പഠിപ്പിച്ച് കർഷകർക്കും വ്യാപാരികൾക്കും പ്രവർത്തന സാക്ഷരത നൽകുമെന്നും പ്രഖ്യാപിച്ചു. 

മഹിള സമഖ്യ പ്രോഗ്രാം 

സ്ത്രീ ജനങ്ങളെയും സമൂഹത്തിന്റെ മുഖ്യധാരയിലേക്ക് നയിക്കാൻ ആവശ്യമായ നടപടികൾ സ്വീകരിക്കാൻ കോത്താരി കമ്മീഷൻ ശുപാർശ ചെയ്തിരുന്നു. തൽഫലമായി, നമ്മുടെ നാട്ടിലെ സ്ത്രീകളുടെ ശാക്തീകരണത്തിനായി മഹിള സമാഖ്യ പ്രോഗ്രാം എന്ന പരിപാടി സർക്കാർ ആരംഭിക്കുമെന്ന് ഈ നയം പ്രഖ്യാപിച്ചു. 1988 ൽ സർക്കാർ മഹിള സമാഖ്യ പരിപാടി ആരംഭിക്കുക വഴി  ഈ പ്രഖ്യാപനം യാഥാർത്ഥ്യമാക്കൻ സർക്കാരിന് സാധിക്കുകയും ചെയ്തു . 

ഡിഗ്രികളിൽ നിന്ന് ജോലി വേർപ്പെടുത്തൽ 
 
ഡിഗ്രി കോഴ്‌സുകൾ ഒരിക്കലും പ്രായോഗികമായ അറിവ്  നൽകാത്തതിനാൽ ജോലിയിൽ നിന്ന് ബിരുദം ഒഴിവാക്കുമെന്ന് സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചു. ഉന്നത വിദ്യാഭ്യാസത്തിന് പോകാൻ ആഗ്രഹിക്കാത്തവർക്കായി തൊഴിൽ അധിഷ്ഠിത കോഴ്‌സുകൾ ആരംഭിക്കുന്നതിനായിരുന്നു ഇത്.  

1986 ലെ വിദ്യാഭ്യാസത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പുതിയ നയം വിദ്യാഭ്യാസ സംവിധാനങ്ങൾ ആസൂത്രണം ചെയ്യുന്നതിലും സ്ഥാപിക്കുന്നതിലും കേന്ദ്രസർക്കാരിന്റെയും സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളുടെയും അർത്ഥവത്തായ പങ്കാളിത്തം, വികലാംഗരായ കുട്ടികൾക്കുള്ള വിദ്യാഭ്യാസം, സ്ഥാപന സമുച്ചയങ്ങൾ തുടങ്ങി നിരവധി കാര്യങ്ങൾ കൂടി  പ്രഖ്യാപിച്ചു.  വൈവിധ്യമാർന്നതും  നൂതനവും ബഹുമുഖവുമായ പ്രഖ്യാപനങ്ങളുള്ള ഈ വിദ്യാഭ്യാസ നയം ഇന്ത്യൻ വിദ്യാഭ്യാസ ചരിത്രത്തിലെ ഒരു നാഴികക്കല്ലായി മാറി എന്നത് തർക്കരഹിതമായ വസ്തുതയാണ്.. 
​